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汉江策论:十堰重轨轻用项目暂缓,原因是什么?

2022-09-27 03:17:17 895

摘要:近期,十堰市政府在回复网友提问时说,重轨轻用项目暂缓实施,改用空轨,现拟重新规划。这个消息,无疑引起了一波小小的热搜。轨道交通项目建设,是十堰市在十四五规划中提出的,原文表述为:加快推动东风公司铁路专用线重轨轻用项目建设,适时启动轨道交通和...

近期,十堰市政府在回复网友提问时说,重轨轻用项目暂缓实施,改用空轨,现拟重新规划。

这个消息,无疑引起了一波小小的热搜。

轨道交通项目建设,是十堰市在十四五规划中提出的,原文表述为:加快推动东风公司铁路专用线重轨轻用项目建设,适时启动轨道交通和武当山旅游观光轻轨建设,谋划实施县县通铁路。

当初这个提法说出来的时候,还引起了一阵热议。

十堰是三线建设时期,因为二汽(东风)而建立起来的城市,也就是由企业办社会发展出来的。原来二汽在十堰时,为了便于物料运输,在城市内部建立了重载铁路。如今,这些轨道有一部分已经废弃不用,为了更好地发挥它的价值,十堰市政府提出了重轨轻用项目,借助原来的重载铁路,建设轨道交通。

而事实证明,十堰也并非说说而已。该市早早公布了交通线路图,市领导也多次视察有关工作进展情况,张湾、茅箭两个区还发布了铁路沿线建设有关公告,一切都让人感到,轨道交通项目离人们越来越近,不想却在今天被“暂缓”了。

暂缓的原因是什么呢?

据网上消息,是说十堰的条件不满足建设轻轨的门槛。轻轨的建设门槛是GDP达到1500亿元,城区常住人口达到150万,必须同时满足才行。十堰目前GDP是达标了,但城区人口刚过100万,还远远不够。其实,对湖北的大多数城市而言,经济的指标倒是不难达到,但人口指标都很难达到。目前为止,能完全达到这两个条件的也只有襄阳(4600亿,230万)和宜昌(4200亿,160万),其中宜昌也只是刚刚达到人口标准。

整个湖北的人口总共才5000多万,武汉就占了1000多万,其他十多个地级市,每个地级市也就平均300多万人,城区人口当然很难达到150万的标准了。所以,十堰这个项目被叫停,也并不是很意外的事。

当然,该项目被叫停也并非坏事,并非不能接受。

一是地面轨道交通占地面积大,不够实用。原来东风的重轨也都是在地面运行的,未来如果改造成城市轨道交通,仍然是地面交通形式,这需要一大块的地面面积,反而阻碍了其他交通形式。类似的轨道交通方式在全国其他城市也有先例,但效果并不是太好,像珠海的有轨电车已经拆除了,武汉光谷的有轨电车也在为人诟病,这些地面有轨交通,其实并不适合大中型城市,在小城市倒是可以一试。其实空中轨道更适合十堰。这点可以对照重庆,十堰和重庆一样,也属于山城,在重庆,空中轨道是山城的一道风景,十堰如果效仿重庆这样,也许是更适合本城市的选择。

二是经费限制。轨道交通其实是非常烧钱的项目,一公里的建设费用至少要上亿,地铁就更贵了,而且,建成之后,如果客流量不足,也会经常处于亏损状态,全国能够盈利的地铁集团就没几个。要建设轨道交通,需要的经费不是一个小数目。今年十堰市发生了天然气爆炸事故,这其实是老旧小区普遍面临的安全隐患,在事件发生后的一段时间里,有相当一部分精力要转移到老旧小区改造的工作上来,而这也会花掉相当一部分经费,所以轨道交通项目暂缓也在情理之中。

三是建设重点的转移。也就是说,要向没有铁路的地方聚焦。重轨轻用项目,其实是“轨道上的十堰”建设的一部分,但这个轨道上的十堰,并不仅仅包括城市轨道交通,也包括高铁、普铁、城际等。十堰还有一些县没有通铁路,这些县的铁路问题也许比市里的轨道交通更迫切,在经费有限、条件有限的情况下,也应该考虑这些交通不便的地带,毕竟,给他们投资一分钱的边际效应比轨道交通要好得多。

十堰市有关部门表示,未来他们会不遗余力推动云巴项目,相信未来十堰轨道交通一定会实现的。

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