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原标题：64个重大事项助推十堰高质量发展

——十堰贯彻落实湖北长江经济带绿色发展十大战略性举措解读

为深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，认真落实《省人民政府关于印发湖北长江经济带绿色发展十大战略性举措分工方案的通知》精神，扎实做好生态修复、环境保护和绿色发展“三篇文章”，近日，市政府印发了《十堰市贯彻落实湖北长江经济带绿色发展十大战略性举措工作方案》。

如何在“生态优先、绿色发展”前提下，把“十大战略性举措”抓好抓实？市发改委相关负责人表示，十堰将围绕加快发展绿色产业、构建综合立体绿色交通走廊、推进绿色宜居城镇建设、实施循环发展引领行动、开展绿色发展示范、探索“两山”理念实现路径、打造“东方国际休闲养生旅游目的地”、大力发展绿色金融、支持绿色交易平台发展、倡导绿色生活方式和消费模式十个方面，积极落实64个重大事项，大力实施总投资达1989.4亿元的73项重大项目，以长江经济带发展推动十堰经济社会高质量发展。

加快发展绿色产业

“提升产业绿色化水平，是十堰转型发展的重要抓手。”市发改委相关负责人介绍，十大战略性举措中，涉及绿色产业的共有9个重大事项。

在打造新兴支柱产业方面，十堰将大力推进“一主四大四新”现代产业体系，到2020年力争新兴产业产能规模达到1500亿元以上。

在加快传统产业改造升级方面，将实施“万企万亿”技改工程，推进传统制造业设备更新改造，全面推进“互联网+制造业”行动计划，深入推进制造业与互联网融合发展，开展智能制造新模式试点示范工程。

在推动工业互联网基础设施建设方面，加速实施城乡光网改造和无线城市建设，推进农村及偏远地区4G网络建设和城区5G规划建设和共建共享。

在提高资源能源利用效率和清洁生产水平方面，推进能源、化工、钢铁、建材、纺织等传统行业清洁化改造，加大大宗工业固废综合利用力度，加强尾矿整体利用和综合治理。

与此同时，还将在构建工业绿色制造体系，大力发展节能环保产业，建立与经济社会发展相适应的安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，建立健全绿色矿山发展机制，加快发展临空经济等方面做文章。

市发改委相关负责人表示，目前，在这些方面十堰积极推进的重大项目有京东。十堰“互联网+”新经济合作项目、东风力神新能源汽车动力电池系统建设项目、东风易捷特新能源汽车生产项目（一期）、郧阳区食用菌扶贫产业建设项目、郧西县河夹扶贫产业园建设PPP项目等22个项目，总投资达374.4亿元。

构建综合立体绿色交通走廊

市发改委相关负责人介绍，十堰将探索推进旅客联程运输发展，鼓励共建共享联运设施设备，完善枢纽站场联运服务功能，优化旅客联程运输市场环境，提升旅客联程运输服务品质，提高旅客联程运输信息化水平。

推进砂石集并中心建设，将汉江河段沿线分为郧西县、郧阳区、武当山特区、丹江口市4个港区，郧西县布置7个临时砂石集并中心，郧阳区布置4个临时砂石集并中心，郧阳区、武当山特区、丹江口市各1个永久砂石集并中心，到2020年建成投入运营。

谋划争取建设十宜铁路（十堰至郑万铁路兴山联络线），项目起自十堰市(武当山西站)，经官山、土城、房县城关、野人谷至宜昌兴山县，与郑万铁路连接，全长约110公里，投资概算165亿元。修建十堰至郑万铁路兴山联络线，可形成十堰—神农架—宜昌联络线。

谋划争取建设十堰至西渝高铁安康连接线。项目自十堰高铁北站引出，经竹山、竹溪、陕西平利终到安康接西渝高铁，全长约190公里，投资概算200亿元，其中十堰市境内里程约160公里。项目建成后，将结束十堰市南部地区不通铁路的历史，进一步优化鄂西北铁路网布局。

谋划争取建设房县至神农架（阳日）高速公路。项目起于房县县城以西的许家湾接谷竹高速，经房县野人谷、杜川，在雷家山出十堰界接神农架，在神农架境内经两河口、祠堂坪、戴家坪至阳日接保神高速公路。项目路线全长49.3公里，房县境内28.3公里，神农架境内21公里，拟按双向四车道标准建设，设计速度80公里/小时，匡算建设投资约75.9亿元。

据了解，目前十堰正在推进的重大交通项目十淅高速、十巫高速公路（中段）、十堰生态滨江新区至武当山玄岳门一级公路等12个项目，总投资达757.9亿元。

资料图片

推进绿色宜居城镇建设

十大战略性举措中，“建设绿色宜居城镇”共涉及8项重大事项、15项重大项目，总投资256.6亿元。

重点之一就是优化城市公共绿地布局，留出城市风道、绿廊，构建完整连贯的绿地系统，实现“300米见绿、500米见园”，城市公园绿地500米服务半径覆盖率达到85%，人均公园绿地面积十堰城区、丹江口城区不少于14.6平方米，其他县城不少于11.4平方米，老城区人均公园绿地面积不少于5平方米，建成区绿地率达到39%以上。

在加快绿色交通体系建设方面，将改善各类交通方式的换乘衔接，公交车覆盖半径适应城市需求，城市公共交通、步行、自行车等绿色出行分担率提高10%以上。打造连续成网的慢行系统，新建主次干道设置独立的非机动车道，老城区通过改造升级，实现非机动车出行的连续性。

在加强城市公共厕所规划建设方面，按老城区800米、新区500米服务半径，实现公厕全覆盖。城市道路设置明显的公厕标识指引系统，推广建设城市公厕智能引导系统，解决找厕难题。

同时，还将推动绿色建筑快速发展，编制实施十堰市汉江经济带国土空间规划，推进海绵城市建设，推进智慧城市建设，加快老工业基地城市更新改造。

开展绿色发展示范创建

十大战略性举措中，开展绿色发展示范创建共涉及2项重大事项、5项重大项目，总投资102.6亿元。

重点之一是支持十堰市生态滨江新区开展省级绿色发展示范创建。核心区规划面积200平方公里，其中水域100平方公里，可建设用地100平方公里，规划期内近期建设用地60平方公里，远期建设用地40平方公里，规划总人口超过40万人。

另外一项是开展南水北调中线工程核心水源区山水林田湖草生态保护修复工程试点争取工作。以丹江口库区为范围，以矿山地质环境治理、水污染防治、林业生态建设、农田开发利用、地质灾害防治为目标，统筹实施山水林田湖草生态修复及保护。

打造“东方国际休闲养生旅游目的地”

十大战略性举措中，打造“东方国际休闲养生旅游目的地”共涉及14项重大事项、17项重大项目，总投资479.1亿元。

在老景区提升和新景区开发方面，将提升牛头山、丹江口大坝、龙吟峡等20家老景区的等级和品质。加快神农峡岩屋沟、大明峰等30家新景区建设。启动郧阳湖文化旅游区创建国家5A级旅游景区。到2022年，新增5A级景区1家、4A级景区9家，3A级景区12家，A级景区总数达到80家左右。

在创建全域旅游示范区方面，争取十堰整体纳入国家全域旅游示范区，确保郧西、房县、武当山、竹山上庸镇4个首批全省全域旅游示范区通过验收。到2022年，创建2个国家级、9个省级全域旅游示范区。

在发展乡村旅游产品方面，打造省市旅游名城3个、省级乡村旅游后备箱示范基地5个、名景20个、旅游名镇（街）30个、旅游名店30家、旅游名村40个，建设民宿200家、农庄200家、星级农家乐1000家。

在加快旅游融合发展方面，推进景区引入影院、剧场、书店等文化业态，打造文旅创客基地。推进大型商旅文综合体开发，引导传统商圈、商场、商业步行街区向城市旅游综合体、历史文化街区转化。打造1—2台实景剧、培育10个文化节庆品牌、10条特色文化休闲街区。争创国家级工业旅游示范基地、工业旅游遗产基地2个。

大力发展绿色金融

“绿色金融”是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在金融经营活动中注重对生态环境保护及环境污染治理，通过引导社会经济资源，促进社会可持续发展。

“十大战略性举措”要求，加大政策性金融和开发性金融支持力度，建立十堰市湖北长江经济带生态保护和绿色发展项目库，推动融资项目落实落地。探索建立汉江生态保护和绿色发展银联体。推动绿色企业直接融资，支持符合条件的绿色企业在新三板市场和区域性股权市场挂牌融资；支持在银行间交易商协会发行票据和债券融资。推动发展绿色保险，鼓励开展环境污染强制责任保险。探索推进在环境高风险领域依法实施环境污染强制责任保险。（十堰日报 记者 吴忠斌 通讯员 汤明）